2010年工業節能與綜合利用工作的總體要求是，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央經濟工作會議及全國工業和信息化工作會議部署，以結構調整和發展方式轉變為主線，突出抓好節能降耗，全面推行清潔生產，加強工業“三廢”綜合利用，積極發展工業循環經濟，加快建設資源節約型、環境友好型工業體系，力爭單位工業增加值能耗下降7%，工業固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，完成淘汰落后產能年度計劃任務，為全面實現“十一五”節能減排目標和應對氣候變化作出積極貢獻，努力推動工業發展方式轉變。
　　一、狠抓工業節能降耗，促進節約發展
　　1，積極推進工業節能技術進步。組織編制和發布第二批《工業領域節能減排電子信息應用技術導向目錄》、《節能機電設備產品推薦目錄》、《高耗能落后機電設備產品淘汰目錄》和《節能和新能源汽車推薦車型目錄》。組織召開節能技術現場交流會和“兩化”融合促進節能降耗減排治污推進會議，總結推廣行業節能先進經驗，并將信息化促進節能降耗減排治污的典型企業和典型項目，納入國家兩化融合試點示范工程。繼續按照《鋼鐵企業能源管理中心建設實施方案》推進鋼鐵企業能源管理中心建設，編制并發布化工行業企業能源管理中心建設實施方案，支持上述行業重點企業實施能源管理中心建設示范項目。充分利用中央預算內技術改造資金支持一批重點節能技術推廣技術改造項目。 

　　2，深入推進能效對標達標。以鋼鐵、有色金屬、化工、建材四個行業為突破口，深化推進粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨、燒堿、純堿、電石生產企業能效對標達標。組織相關協會分行業按不同生產規模公布標桿指標，樹立標桿企業；組織召開達標企業現場會，總結推廣標桿企業的先進經驗。各地工業主管部門要對本地區四個行業相關企業達標情況進行監督指導，制訂年度目標并認真貫徹落實。

　　3，切實加強行業分類指導。第一季度發布《鋼鐵工業節能減排指導意見》和《中小企業節能減排指導意見》，上半年發布《水泥行業節能減排指導意見》。各地工業主管部門、有關中央企業要加強鋼鐵、水泥行業及中小企業節能減排工作的組織領導，結合本地區、本企業實際，制訂具體落實方案，切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作，確保分行業、分領域節能減排取得實效。
　　4，加快建設重點用能企業能源管理制度。上半年發布《關于加強重點用能企業能源管理制度建設的通知》，部署推進重點用能企業能源管理制度建設相關工作。對年耗能萬噸標準煤以上的重點用能企業，實施能源利用狀況報告制度；按照《節約能源法》要求設立能源管理崗位，建立節約用電、節約用氣、節約用煤等能源節約管理制度，規范企業能源管理。發布《重點用能企業能源管理負責人培訓大綱》，組織地方和中介機構開展重點用能企業能源管理負責人崗位培訓。各地工業主管部門要加強對本地區重點用能企業能源管理制度建設工作的組織、指導和服務；根據本地區實際情況，積極開展重點用能企業能源管理負責人培訓工作，提高企業能源管理水平。

　　5，加快淘汰落后產能。認真貫徹落實《國務院關于進一步加快淘汰落后產能的通知》，4月底前將淘汰落后產能年度計劃分解下達到各省市，并公布落后產能企業名單。強化節能環保指標的約束作用，制訂和完善相關行業準入條件和落后產能界定標準，提高準入門檻，盡快修訂發布《產業結構調整指導目錄》。切實抓好落后產能淘汰工作的督促檢查，對淘汰落后產能任務完成情況進行考核。下半年會同有關部門開展高耗能行業單位產品能耗限額標準執行情況的監督檢查。各地工業主管部門要切實加大落后產能淘汰工作力度，加強對落后產能企業淘汰工作的督促檢查，按季度報告淘汰落后產能年度計劃執行進度情況。

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